Decretos en Kabul, diálogos en Ginebra

Ser mujer, un delito

Cinco años después del regreso de los talibanes, el inventario es largo. Las niñas tienen vedado el acceso a la secundaria y a la universidad, y más de dos millones de niñas y mujeres han quedado excluidas de la educación desde 2021. Las mujeres están apartadas de la mayoría de los empleos remunerados, de los cargos públicos, de los parques y de los gimnasios. En 2026, nuevos decretos fueron más allá: despojaron a las mujeres de la igualdad jurídica con los hombres, restringieron los supuestos en los que puede perseguirse la violencia doméstica, suprimieron cualquier edad mínima para contraer matrimonio de la ley sobre separación judicial y consolidaron la tutela masculina, sin dejar de preservar cuidadosamente el derecho unilateral de los hombres al divorcio.

«Ser mujer es un delito en Afganistán».— Una ponente de la sociedad civil, Consejo de Seguridad de la ONU, 16 de septiembre de 2026

Afganistán es hoy el único país del mundo donde las niñas tienen formalmente prohibido estudiar más allá de la primaria. Por fin, un récord mundial.

Barbas, música y latigazos

Los hombres tampoco se libran. La Oficina para la Propagación de la Virtud y la Prevención del Vicio detiene a personas por su vestimenta, por el largo de su barba o por tocar y escuchar música. Al menos 449 personas fueron sometidas a castigos corporales en el primer semestre del año, según la ONU, tras juicios que, según las organizaciones de derechos humanos, distan mucho de respetar las garantías procesales. Periodistas, defensores de los derechos humanos, manifestantes y antiguos funcionarios se exponen a detenciones, torturas y desapariciones. Hasta el islam ha sido puesto en vereda: una Ley sobre Predicadores de 2026 convierte una única interpretación en la sola base admisible para la enseñanza religiosa, una mala noticia para los hazaras chiíes y los ismailíes.

Los talibanes, por su parte, presumen de avances en seguridad y economía tras cinco años en el poder. Sin duda resulta más fácil mantener el orden una vez que se ha mandado a casa a la mitad de la población.

La respuesta de Ginebra: un diálogo interactivo mejorado

En el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, que sesiona hasta el 7 de octubre, las delegaciones escucharon al relator especial, Richard Bennett, los días 7 y 8 de septiembre, y luego preguntaron qué más podían hacer. Cerca de 90 organizaciones afganas, a las que se sumaron Human Rights Watch, Amnistía Internacional y otras, respondieron en una carta conjunta: renovar íntegramente su mandato, mantener los informes específicos sobre mujeres y niñas y el diálogo interactivo mejorado en el que pueden tomar la palabra mujeres afganas, añadir un informe sobre las minorías étnicas y religiosas y, por fin, activar el Mecanismo de Investigación Independiente que el Consejo creó por consenso en octubre de 2025. Un año después, sigue a la espera de ser puesto en funcionamiento.

«[Un] proyecto cada vez más codificado para borrar a las mujeres y las niñas de la vida pública».— Carta conjunta de ONG afganas e internacionales, 18 de septiembre de 2026

El vocabulario puede parecer endeble frente a los decretos talibanes, pero la documentación del relator alimenta la investigación de la Corte Penal Internacional y podría respaldar una causa ante la Corte Internacional de Justicia. El propio Bennett, que califica la situación de apartheid de género y quiere que se tipifique como crimen de lesa humanidad, tiene un pequeño inconveniente: los talibanes le prohíben la entrada en Afganistán desde 2024, acusándolo de hacer propaganda. El observador mundial de Afganistán lo observa desde el extranjero.

Nueva York exige resultados

El 16 de septiembre le llegó el turno al Consejo de Seguridad. El enviado de Estados Unidos afirmó que Washington no permitiría que los talibanes usaran a ciudadanos estadounidenses como moneda de cambio e instó al Consejo a exigir resultados. El representante de Afganistán ante la ONU, que no habla en nombre de los talibanes, advirtió de que la ausencia de una guerra abierta no debe confundirse con una paz duradera. Los miembros del Consejo coincidieron en que el trato a las mujeres es el principal obstáculo para la recuperación de Afganistán, y discreparon sobre si funciona mejor el diálogo o la presión.

Mientras tanto, el diálogo ya está en marcha. Las organizaciones de derechos humanos señalan el aumento de los contactos diplomáticos y económicos con los talibanes, incluidas conversaciones destinadas a facilitar retornos forzosos, mientras se devuelve a afganos desde Irán, Pakistán, Turquía y Europa. Algunas capitales condenan el apartheid de género en Ginebra y luego negocian vuelos de deportación con sus artífices.

Cinco años después, Kabul produce decretos y Ginebra produce diálogos. El Consejo votará pronto si mantiene los diálogos un año más. Los decretos, por desgracia, no necesitan renovación.