Decretos em Cabul, diálogos em Genebra

Ser mulher, um crime

Cinco anos após o regresso dos talibãs, o balanço é longo. As raparigas estão proibidas de frequentar o ensino secundário e a universidade, e mais de dois milhões de raparigas e mulheres foram afastadas da educação desde 2021. As mulheres estão excluídas da maior parte do trabalho remunerado, dos cargos públicos, dos parques e dos ginásios. Em 2026, novos decretos foram mais longe: retiraram às mulheres a igualdade jurídica com os homens, restringiram os casos em que a violência doméstica pode ser julgada, eliminaram qualquer idade mínima para o casamento da lei sobre a separação judicial e consolidaram a tutela masculina, preservando cuidadosamente o direito unilateral dos homens ao divórcio.

«Ser mulher é um crime no Afeganistão.»— Uma oradora da sociedade civil, Conselho de Segurança da ONU, 16 de setembro de 2026

O Afeganistão é hoje o único país do mundo onde as raparigas estão formalmente proibidas de estudar para além do ensino primário. Uma estreia mundial, finalmente.

Barbas, música e chicotadas

Os homens também não escapam. O Gabinete para a Propagação da Virtude e a Prevenção do Vício detém pessoas por causa da roupa, do comprimento da barba ou por tocarem e ouvirem música. Pelo menos 449 pessoas foram sujeitas a castigos corporais no primeiro semestre do ano, segundo a ONU, após julgamentos que, segundo as organizações de defesa dos direitos humanos, estão muito longe de respeitar as garantias processuais. Jornalistas, defensores dos direitos humanos, manifestantes e antigos responsáveis enfrentam detenções, tortura e desaparecimentos. Até o islão foi posto na linha: uma Lei sobre os Pregadores de 2026 faz de uma única interpretação a única base admissível para o ensino religioso, uma má notícia para os hazaras xiitas e para os ismaelitas.

Os talibãs, por seu lado, invocam ganhos em matéria de segurança e de economia após cinco anos no poder. É certamente mais fácil manter a ordem depois de mandar metade da população para casa.

A resposta de Genebra: um diálogo interativo reforçado

No Conselho dos Direitos Humanos da ONU, que está reunido até 7 de outubro, as delegações ouviram o relator especial, Richard Bennett, a 7 e 8 de setembro, e depois perguntaram o que mais poderiam fazer. Perto de 90 organizações afegãs, acompanhadas pela Human Rights Watch, pela Amnistia Internacional e por outras, responderam numa carta conjunta: renovar integralmente o seu mandato, manter os relatórios dedicados às mulheres e raparigas e o diálogo interativo reforçado em que as mulheres afegãs podem tomar a palavra, acrescentar um relatório sobre as minorias étnicas e religiosas e, por fim, ativar o Mecanismo de Investigação Independente que o Conselho criou por consenso em outubro de 2025. Um ano depois, ainda aguarda ser operacionalizado.

«[Um] projeto cada vez mais codificado para apagar as mulheres e as raparigas da vida pública.»— Carta conjunta de ONG afegãs e internacionais, 18 de setembro de 2026

O vocabulário pode parecer fraco face aos decretos dos talibãs, mas a documentação do relator alimenta a investigação do Tribunal Penal Internacional e poderá sustentar um processo no Tribunal Internacional de Justiça. O próprio Bennett, que descreve a situação como um apartheid de género e quer que este seja codificado como crime contra a humanidade, tem uma pequena desvantagem: os talibãs proíbem-no de entrar no Afeganistão desde 2024, acusando-o de propaganda. O observador mundial do Afeganistão observa-o a partir do estrangeiro.

Nova Iorque exige resultados

A 16 de setembro, foi a vez do Conselho de Segurança. O enviado norte-americano afirmou que Washington não permitirá que os talibãs usem cidadãos norte-americanos como moeda de troca e instou o Conselho a exigir resultados. O representante do Afeganistão na ONU, que não fala em nome dos talibãs, alertou que a ausência de uma guerra total não deve ser confundida com uma paz duradoura. Os membros do Conselho concordaram que o tratamento dado às mulheres é o principal obstáculo à recuperação do Afeganistão, e divergiram quanto a saber se o diálogo ou a pressão funcionam melhor.

Entretanto, o diálogo está a acontecer. As organizações de defesa dos direitos humanos assinalam contactos diplomáticos e económicos crescentes com os talibãs, incluindo negociações destinadas a facilitar regressos forçados, numa altura em que afegãos são reenviados do Irão, do Paquistão, da Turquia e da Europa. Algumas capitais condenam o apartheid de género em Genebra e depois negoceiam voos de deportação com os seus arquitetos.

Cinco anos depois, Cabul produz decretos e Genebra produz diálogos. O Conselho votará em breve se mantém os diálogos por mais um ano. Os decretos, infelizmente, não precisam de renovação.